各县（市）、区人民政府，市人民政府有关部分：

　　为加强城乡居民自建房安全处理，保证人民大众生命财产安全，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全出产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》《乡村宅基地处理办法》等法律法规，经2022年11月2日市政府第103次常务会议研讨，现就加强城乡居民自建房安全处理有关事项告诉如下：

　　一、建造处理

　　（一）乡（镇）人民政府、大街办事处要树立以主要领导为主任，农业乡村、生态环境、自然资源和规划、住宅和城乡建造等相关站所（室）担任人为成员的乡村规划建造委员会，下设办公室，担任辖区内乡村宅基地批阅和乡民自建住宅规划建造处理，一起要组成归纳行政法律安排，发现和依法查办乡民未批先建、违规建房等违法违规行为。

　　（二）村（社区）“两委”、物业服务企业应当在乡（镇）人民政府、大街办事处指导下，帮忙居民处理自建房建造有关手续；及时劝止自建房建造中的违法违规行为，并陈述乡（镇）人民政府、大街办事处。

　　（三）城乡居民自建房的新建、改建、扩建、翻建等活动应当严厉依照《新乡市人民政府关于印发新乡市乡村宅基地和乡民自建住宅施行细则（试行）》（新政〔2021〕4号）的有关规则展开质量安全处理。

　　（四）在宅基地以外集体土地上建造的其他房子建筑（村委会、养老院、商超、自建厂房等），投资额在100万元或建筑面积500㎡及以上的，应按规则处理建造工程施工许可证，承受当地住宅和城乡建造主管部分质量安全监管。

　　二、运用处理

　　（五）自建房所有人是房子安全榜首职责主体。房子所有人应当定时对房子进行安全查看，发现安全隐患的，应当及时采纳办法消除安全隐患；对经判定为危险房子的，有必要依照判定安排的处理主张采纳办法消除安全隐患并向属地乡（镇）人民政府（大街办事处）陈述；对存在结构坍毁危险、危及公共安全的，要当即停用并分散房子内和周边人员，设置显着的“红牌”警示标识、硬质安全围挡，关闭处置、现场排险。

　　（六）自建房所有人应当依法展开改建扩建、装饰装饰、修理加固等活动，不得私行施行下列影响房子安全的行为：

　　1.拆改房子承重梁、柱、板、墙和根底结构；

　　2.超越房子设计标准，添加房子运用荷载，包含但不限于树立建筑物、构筑物等；

　　3.开挖房子地上和地下室；

　　4.拆改具有房子抗震、防火全体功用的非承重结构；

　　5.其他影响房子安全的行为。

　　（七）自建房有以下安全危险景象的，不得用于出产运营或租借：

　　1.未经房子安全等级判定的；

　　2.经判定房子安全等级为C级或D级的；

　　3.不符合安全防灾等工程建造强制性标准的；

　　4.存在违法建造、违法违规批阅问题的。

　　（八）村（社区）“两委”、物业服务企业应当加强房子安全日常巡查办理，发现问题要催促房子所有人或运用人及时整改，消除安全隐患，对已构成现实结果或许拒不改正的，应当及时陈述乡（镇）人民政府、大街办事处，以及辖区政府职业主管部分。日常巡查办理应当要点查看长时间失养失修失管、私行改建加层、不合法开挖地下空间、装饰损坏主体或承重结构、改动用处为运营性用房、处于晦气地质条件区域、未设置消防设施或许消防设施未坚持无缺有用等容易发生安全事故的房子。

　　（九）乡（镇）人民政府、大街办事处应当仔细实行属地职责，依照“横向到边、纵向究竟”的作业要求，健全房子安全处理员准则和网格化动态处理准则，树立房子安全隐患常态化巡查发现机制；对用于出产运营或租借的自建房安排展开核对，经核对不符合相关要求的，应及时阻止出产运营或租借活动，并陈述县级市场监管部分、住宅和城乡建造、归纳法律部分以及其他相关职业主管部分依法处理。

　　三、归纳治理

　　（十）乡（镇）人民政府、大街办事处要会同县级自然资源和规划、住宅和城乡建造、城市归纳法律、市场监管、农业乡村、应急处理等职业主管部分采纳媒体曝光、信誉惩办、行政处罚等方法强化联合惩戒，加大监督查看力度，依法严厉查办未获得土地、规划、建造等手续违法建造和违法运营以及损害房子结构安全、消防安全、用气安全等违法违规行为。

　　（十一）县级人民政府应当加强自建房用作运营场所处理，将其归入社会归纳治理领域，树立县、乡、村三级联动合作，城市归纳法律、住宅和城乡建造、应急处理、公安机关等多部分参加，社会共治的预警、监管、查办作业机制。

　　（十二）县级人民政府应当树立大众告发奖赏机制，向社会发布房子建筑安全隐患告发投诉电话、信箱或电子邮箱等，告发一经查实，要予以奖赏。

　　四、作业要求

　　（十三）县级人民政府要严厉执行自建房安全处理作业属地职责，建章立制，清晰部分职业分工和监管职责，着力消除安全职责盲区，构成属地政府、职业主管部分、底层安排齐抓共管的杰出局势；要充分底层监管力气，依托城镇（大街）归纳法律、自然资源、村镇规划建造等安排，从体系、机制、投入等方面统筹加强自建房全生命周期安全处理，实在保证大众生命财产安全。

　　（十四）各市级职业主管部分要依照“三管三有必要”和“谁批阅谁担任”的要求，执行职业监管范围内房子安全处理职责，拟定包含自建房在内的本职业房子安全处理准则，清晰“管职业有必要管安全”的监管要求，把职业界房子安全处理归入常态化作业界容。

　　（十五）各级各有关部分要加大城乡居民自建房安全处理作业的宣扬力度，广泛深化宣扬自建房安全处理的重要意义，遍及房子安全常识，宣扬运营性自建房安全事故的严重损害，营建人人关怀、齐抓共管的社会气氛。

新乡市人民政府办公室

2022年11月30日